Legislación Fiscal Venezolana Parte II

¿Cómo se llegó a la industrialización de la empresa petrolera en nuestro país?

    En Venezuela, para principios del año 1900, tiene 2.000.000 de habitantes aproximadamente, con una dictadura del General Juan Vicente Gómez, (1908 – 1935) al país llega unos exploradores americanos, con la finalidad de conseguir petróleo en Venezuela. El dictador para la época no tenía idea de lo más mínimo que era el petróleo, y lo valioso que podía ser, desconociendo el tema, se les otorga a esos geólogos americanos; permisos para realizar esas exploraciones dentro de nuestro país, después de vivir en condiciones precarias, trasladarse en mula, a caballo, con insectos y garrapatas llegan al estado Zulia – Cabimas. Siendo el año 1.914, donde sucede el llamado reventón I, que fue la emanación de petróleo, de las tierras por casi 10 días, se cree que fueron más de cien mil barriles diarios de tan apreciado mineral para esos extranjeros. Se abre el compás, llegan muchos más extranjeros a explorar y de desplaza al café y al cacao como ingreso al país. Eso sucedía en la zona del Sur del Lago de Maracaibo, mientras en la capital muere dictador, junta provisoria, elecciones, golpes de estados, siendo esa época, a mi criterio personal, la de mayor importancia, en la inversión social económica hecha, para el país. Se pone a valer a nuestro país como nación consolidada. En el año de 1943 el estado tenía, una oficina técnica de fiscalización petrolera, pero no se tenía el conocimiento de cómo hacerlo. El ministro de fomento Gumersindo Torres, crea la Ley de Hidrocarburos; donde daban concesiones de 20 años (ley que fueron plagiadas de los países que ya conocían del tema). En plena 2da guerra mundial, se descubre mas yacimientos y es en el gobierno de Rómulo Gallegos para el año de 1.948, que se crea la Ley de Impuesto sobre la Renta, donde tenían que pagar esas empresas extranjeras el 50% al estado de sus ganancias, también se conoció como el fifty-fifty, durante la dictadura de General Pérez Jiménez, se necesita dar una nueva imagen del país en vías de desarrollo, esta visión la tuvo el dictador, fue cuando se construyeron vías de comunicación entre estados, universidades, dispensarios, complejos urbanísticos y un sinfín de comodidades brindando al venezolano la oportunidad de tener calidad de vida y desarrollo económico sustentable para un país en pleno apogeo, de inversión en infraestructuras, llamada la era del concreto o del bloque, para el crecimiento de una nación, que se pronosticaba, que llegaría a ser una potencia en el mundo. Llego a ser el segundo país con mayor ingreso después de Estados Unidos; e incluso cuando el dólar se revalúa en los en década de 1950, frente a la moneda venezolana; llego a estar de número uno “El Bolívar” en mundo, como la moneda con respaldo y solvencia. Fue el mayor auge económico, pero sus gobernantes, estaban claros y definidos en esa época, en que el petróleo era de Venezuela, la Constitución lo establecía así, por ello; había que preservar y saber valorar lo que poseíamos. Adicionalmente se estaba claro, en que era un recurso que podía agotarse y que no podíamos depender de él, como único ingreso. Pero tampoco regalarlo, después el ministro a cargo en esa época, Juan Pablo Pérez Alfonso; estudio, evaluó otras leyes similares en el mundo, viajo y estudio todo lo relacionado con el Petroleó y sus industrias en el mundo. 

    Así mismo; a nivel mundial, se dieron hechos históricos, que ayudaron un mayor auge económico a nuestro hidrocarburo, que paso a ser el más codiciado. Teniendo de referencia en la historia, el país de México en el año 1938, logro su nacionalización de la industria petrolera. Esto abre la visualización que Venezuela, debe lograr lo mismo, en el gobierno de Rómulo Gallegos, se buscan alternativas para crear otras fuentes de ingresos o fue es la visión; se logró construir 2 refinerías, aparte de ser un país con petróleo, recaudador de impuesto, fuera un país con industrias propias, entre otras, para dar pie a la industrialización, se estableció como requisito para poder tener concesiones las empresas extranjeras en Venezuela, es cunado los extranjeros, deberían construir refinerías, para aprovechar la exploración del gas, y es donde se construye la compañía Shell construye Cardón y la compañía Creole construye Amuay. Esto genera algo hermoso, por llamarlo así, que era el progreso, porque surge para el año de 1948 la Corporación Venezolana de Fomento, CVF, partidos, sindicatos, y en 1948, egresa los primeros 7 jóvenes venezolanos graduados en Ingenieros Petroleros. En el año de 1950 se finaliza la primera refinería del estado, siendo esta la primera en el mundo, modelo, de procesadora de gasoil, aceite y derivados. En el año de 1954, se debe inyectar el gas natural que había sido desperdiciado a los mismos campos mineros, siendo la Creole la primera en implementarlo. En el año de 1956-1957, se otorgan becas de estudio para ir al extranjero para estudiar y perfeccionar a los egresados de la Universidad del Zulia. En el año de 1958 Rómulo Betancourt, modifica la Ley Sobre Impuesto La Renta y esto crea malestar, por lo cual; no se van a otorga concesiones a extranjeros. Siendo el colegio de ingeniero el encargado de no otorgar algunos permisos a extranjeros. 

    En 1959 Estados Unidos limita y bajo sus importaciones y esto afecta a Venezuela; es cuando los países del medio oriente (al otro lado del mundo) Kuwait, Iraq, Irán y Arabia Saudita, invitan a Venezuela, como único país de América, para dar inicio a lo que sería: La Organización Países Exportadores de Petróleo, OPEP, quien uno de sus fundadores seria el sr Juan Pablo Pérez Alfonso, nuestro ministro de Hacienda, que tenía una visión muy clara, que Venezuela no estaba preparada para tanta riqueza y que se tendrían que estudiar y preparase. De no darse ese escenario, el venezolano no sabría qué hacer con tanta riqueza, todo se acabaría por no saber invertir las ganancias obtenidas, consecuencias que hoy en día estamos viviendo, gracias a la corrupción. En el año de 1962, Venezuela supera los 3 millones de barriles diarios. En el año de 1967 Geólogos Venezolanos, descubren la faja del Orinoco y esto fue en el gobierno de Rafael Caldera, el mayor auge de producción diaria 3.500.000 diarios, posterior mente en el primer gobierno de Carlos Andrés Pérez, se procede nacionalizar la industria petrolera, año 1.975, que es conocida como PDVSA.

Referencias

 

Documental - El Reventón. Los inicios de la producción petrolera en Venezuela (1883-1943). (2017, agosto 1). YouTube. Recuperado de:

 https://www.youtube.com/watch?v=s55LNl_Q3U4&t=175s  

 

Documental - El Reventón II. Hacia la Nacionalización Petrolera (1944-1976). (2020, septiembre 24). YouTube. Recuperado de:

 https://www.youtube.com/watch?v=h2Y4UY7xQfs